擁有CMA資質(zhì)檢測機構(gòu)的社會意義與相關(guān)背景及知識!CMA是China Metrology Accreditation(中國經(jīng)濟計量進行認證/認可)的縮寫。取得國家實驗室管理資質(zhì)企業(yè)認定(計量體系認證)合格會計證書的CMA檢測機構(gòu),可按證書上所批準通過列明的項目,在檢測(檢測、測試)證書及相關(guān)報告上使用CMA標志。
檢驗進行檢測機構(gòu)發(fā)展取得CMA資質(zhì)認定證書有什么重要作用
1、貿(mào)易發(fā)展的需要
實驗室識別系統(tǒng)在世界范圍內(nèi)得到了重視和發(fā)展,主要原因有兩個方面。 ***,檢驗服務質(zhì)量在世界貿(mào)易和國民經(jīng)濟中的重要性日益突出。 產(chǎn)品種類和品種增長迅速,技術(shù)含量越來越高,相應的產(chǎn)品規(guī)格和規(guī)定越來越復雜,對實驗室專業(yè)技術(shù)能力的要求,檢測結(jié)果的正確性和有效性越來越迫切。 因此,如何向社會提供這一需求的保障成為一個重要的課題;第二,國際貿(mào)易的快速發(fā)展形成了日益激烈的競爭局面。 在經(jīng)濟全球化的趨勢下,競爭對手正在努力制定新的戰(zhàn)略來支持他們的競爭。 其中的一個重要部分是通過測試展示其產(chǎn)品的高技術(shù)和高質(zhì)量,以增加其進入其他國家市場的機會。 和借用檢測,形成技術(shù)貿(mào)易壁壘,防止國外貨物進入國內(nèi)市場。 這對實驗室檢測服務的客觀保障提出了更高的要求。 正是由于以上兩方面的需求,實驗室鑒定工作才能快速發(fā)展。
2、政府信息管理相關(guān)部門的需要
政府監(jiān)管機構(gòu)也需要客觀和準確的測試數(shù)據(jù)來支持其監(jiān)管行動,以履行其宏觀調(diào)控,規(guī)范市場行為,保護消費者的健康和安全
3、社會公正和發(fā)展社會進行公證活動的需要
實驗室研究結(jié)果進行數(shù)據(jù)的有效性,事關(guān)中國社會主義法律制度體系的公正性越來越被認識,同時,現(xiàn)在企業(yè)產(chǎn)品服務質(zhì)量管理責任的訴訟不斷發(fā)展增加,產(chǎn)品檢測分析結(jié)果往往成為一種責任劃分的依據(jù)。因此對檢測系統(tǒng)數(shù)據(jù)的技術(shù)有效性和實驗室的公正和獨立性保障越來越成為人們關(guān)注的焦點,通過實驗室認定,保證實驗室數(shù)據(jù)得到一個社會各界所承認。
CMA資質(zhì)認定以及相關(guān)研究背景及知識
根據(jù)《中華人民共和國計量法》(2015年修訂)第二十一條:“向社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu),必須通過省級以上人民政府計量行政主管部門對其計量檢定、檢測能力和可靠性的檢驗。” 因此,所有向社會發(fā)布公平數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)和其他實驗室必須獲得中國計量認證,即CMA認證。 只有取得計量認證合格證書的檢測機構(gòu)才能從事檢測工作,并允許其在檢測報告上使用CMA標志。 具有CMA標志的檢驗報告可用于產(chǎn)品質(zhì)量評價,結(jié)果和司法鑒定,具有法律效力。
2001年國家政府頒布了《計量進行認證/審查工作認可(驗收)評審行為準則(試行)》,在同年12月1日起實施可以同時通過廢止原評審制度準則JJG1021-90。計量企業(yè)認證所遵循的評價指標體系:《實驗室人員資質(zhì)認定評審技術(shù)準則》,同時需要補充了中國經(jīng)濟計量法制教育管理的規(guī)定主要內(nèi)容。2015年、2016年改版,2018年改成《評審質(zhì)量標準》(RB/T 214-2017)。
實驗室認可(計量認可)分為兩個實施層次。一級為***,由國家認證認可監(jiān)督管理委員會組織; 二級為省級,由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責組織實施,具體工作由計量認可辦公室(計量辦公室)負責。無論是在國家一級還是在省一級,實施的效果是相同的,無論是在國家一級還是在省一級,對于在全國通過認證的檢測機構(gòu)也是有法律效力的,不同部門的效力沒有差別。
. 根據(jù)計量認證企業(yè)管理會計法規(guī)規(guī)定,經(jīng)計量認證合格的檢測研究機構(gòu)出具的數(shù)據(jù),用于貿(mào)易的出證、產(chǎn)品信息質(zhì)量控制評價、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù)發(fā)展具有重要法律效力。未經(jīng)計量認證的技術(shù)教育機構(gòu)為社會主義提供公證數(shù)據(jù)屬于違法犯罪行為,違法必究
我國已通過計量認證的檢測機構(gòu)已覆蓋農(nóng)業(yè),漁業(yè),林業(yè),機械,郵電,化工,輕工,電工,冶金,地質(zhì),交通,城建,環(huán)保,安全防護,水利等行業(yè)和部門,已開設(shè)了比較完整的檢測類別。
CMA籌備流程
CMA認證籌備流程
4.1軟件--管理制度體系設(shè)計文件
4.1.1第1層文件: 質(zhì)量手冊
(1)對質(zhì)量控制體系作概括表述、闡述及指導工作質(zhì)量評價體系實踐的主要文件,是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量安全管理和質(zhì)量保證教學活動應長期遵循的綱領(lǐng)性文件。
(2)質(zhì)量手冊有三方面作用:一,在企業(yè)公司內(nèi)部,它是由企業(yè)發(fā)展***領(lǐng)導人批準發(fā)布的、有權(quán)威的、實施各項工作質(zhì)量安全管理實踐活動的基本法律法規(guī)和行動準則;二,對外部實行質(zhì)量可以保證時,它是證明中國企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設(shè)存在,并具有信息質(zhì)量保證學生能力的文字表征和書面證據(jù),是取得用戶和第三方信任的手段;三,質(zhì)量手冊不僅為協(xié)調(diào)質(zhì)量分析體系能夠有效提高運行提供了有效教學手段,也為質(zhì)量指標體系的評價和審核提供了依據(jù)。
4.1.2第二層數(shù)據(jù)文件:程序設(shè)計文件
(1)程序文件是質(zhì)量管理體系中質(zhì)量手冊中的下一級文件,它定義了工作的一般過程。 下一級文檔是作業(yè)指導書。 程序文件存儲程序,包括源程序和可執(zhí)行程序。 這里的程序與計算機技術(shù)中的程序不一樣。 這里的程序是指為完成一個活動指定的方法
(2)程序設(shè)計文件的作用:使質(zhì)量管理活動受控;對影響企業(yè)質(zhì)量的各項經(jīng)濟活動發(fā)展作出明確規(guī)定;規(guī)定各項教學活動的方法和評定的準則,使各項社會活動處于受控狀態(tài)。闡明與質(zhì)量控制活動有關(guān)工作人員的責任:職責、權(quán)限、相互之間關(guān)系。作為執(zhí)行、驗證和評審質(zhì)量文化活動的依據(jù);程序的規(guī)定在實際生活活動中執(zhí)行;執(zhí)行的情況應留下證據(jù);依據(jù)程序?qū)徍藢嶋H運作是否能夠符合國家要求。
4.1.3第三層: 工作指導
(1)作業(yè)設(shè)計指導書(Working Instruction)是指為為了保證教學過程的質(zhì)量而制訂的程序。
“過程”可以理解為一組相關(guān)的特定活動
—作業(yè)指導書也是作為一種應用程序,只不過其針對的對象是一個具體的作業(yè)管理活動,而程序進行文件描述的對象是某項系統(tǒng)性的質(zhì)量控制活動。
作業(yè)指導書有時指作業(yè)指導書或規(guī)范、作業(yè)程序、作業(yè)指導書等。
(2)作業(yè)設(shè)計指導書的作用
是指導工藝質(zhì)量保證和指導開展純技術(shù)質(zhì)量活動的最基本文件。
—是質(zhì)量管理體系程序設(shè)計文件的支持性文件。
4.1.4第四層:記錄
4.1.4.1質(zhì)量進行記錄
(一)質(zhì)量記錄,是指企業(yè)已經(jīng)進行的質(zhì)量活動留下的記錄。質(zhì)量體系有效運作的客觀證據(jù)。質(zhì)量記錄是獲得必要的產(chǎn)品質(zhì)量和有效實施質(zhì)量體系要素的客觀依據(jù)。
(2)質(zhì)量進行記錄的作用:記錄與文件的不同,記錄我們可以通過提供一個產(chǎn)品、過程和質(zhì)量安全管理制度體系符合設(shè)計要求及有效性運作的證據(jù),具有可追溯性、證據(jù)并據(jù)此采取糾正和預防控制措施的作用。
質(zhì)量活動和取得的結(jié)果的客觀證據(jù);正確有效地控制和評價產(chǎn)品質(zhì)量的客觀證據(jù);評價質(zhì)量體系有效性的客觀證據(jù);預防和糾正措施的重要依據(jù);評價和驗證質(zhì)量活動的信息;質(zhì)量手冊和質(zhì)量體系程序的證明文件
(3)質(zhì)量進行記錄主要包括但不限于:來自企業(yè)內(nèi)部信息審核和管理評審的報告及糾正措施的記錄;過程可以控制和糾正措施記錄。試驗研究設(shè)備和儀器的標識記錄。人員職業(yè)資格和培訓工作方面的記錄。(具體見質(zhì)量問題記錄表)
4.1.4.2技術(shù)記錄: 主要是測試過程、測試結(jié)果和評價的記錄。其主要功能是記錄和跟蹤同步事件檢測過程中的證據(jù)。技術(shù)包括但不限于測試記錄和現(xiàn)場取樣記錄的分析。
4.2硬件--管理五要素(人、機、物、法、環(huán))
4.2.1人--人員
(1)人員招聘及管理
(2)人員進行資格要求確認與授權(quán)
(3)關(guān)鍵職位的要求和職責
(4)人員培訓
4.2.2機--儀器技術(shù)設(shè)備
(一)申請購買和審批設(shè)備
(2)儀器技術(shù)設(shè)備的安裝進行調(diào)試和驗收
(三)儀器設(shè)備管理(歸檔、編號、建立臺賬)
(4)儀器技術(shù)設(shè)備的使用和保養(yǎng)、維護
(五)儀器、設(shè)備的校正和驗證
4.2.3物--易耗品(玻璃以及器皿、耗材、化學實驗試劑、標準進行物質(zhì)等)
(一)消耗品的申請、審批
(2)易耗品的驗收、管理(驗收工作包括標觀驗收、品質(zhì)進行驗收、標準以及物質(zhì)的驗收主要包括產(chǎn)品有效期、濃度或級別的驗收,管理系統(tǒng)包括進出庫數(shù)據(jù)統(tǒng)計、臺賬等)
(3)供應商對消耗品的評價(評價、合格供應商名單)
4.2.4法律-法律,法規(guī),檢測方法
(1)計量法
(2)實驗室進行資質(zhì)認定評審準則/評審技術(shù)標準
(三)公司的各項行政法規(guī)、規(guī)章
(4)檢測技術(shù)方法的選擇(國標、行標、地標)
(5)檢測技術(shù)方法的驗證(是否可以達標)
(6)檢測技術(shù)方法、法律政策法規(guī)的管理(有效性進行管理及更新流程)
4.2.5環(huán)檢測環(huán)境
(1)環(huán)境要求
(2)環(huán)境監(jiān)控
CMA實驗室進行資質(zhì)認定的基本工作流程
一、概述
(一)資質(zhì)認定性質(zhì)
實驗室資格認證(原始計量認證)是指由第三方產(chǎn)品認證或其他技術(shù)團體的政府計量管理部門就檢定、測試能力及可靠性所作的認證。根據(jù)《中華人民共和國計量法》第二十二條、《中華人民共和國計量法實施細則》第七章和《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證管理辦法》的規(guī)定,向社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)或者其他技術(shù)機構(gòu),必須經(jīng)省級以上政府計量行政部門計量認證、檢測能力和可靠性檢驗,取得計量認證證書。這里的“經(jīng)公證的數(shù)據(jù)” ,是指由社會上從事檢測工作的技術(shù)機構(gòu)確定、仲裁和授予的,可能引起某些法律后果的數(shù)據(jù),即除真實、科學外,具有合法性的數(shù)據(jù)?!吨腥A人民共和國計量法實施細則》第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條和第三十六條進一步規(guī)定,計量認證是檢測機構(gòu)的強制性法定考試,是政府對特定類型檢測機構(gòu)的正式承認。由于《中華人民共和國計量法實施細則》在評審中稱為“計量認證” ,因此“計量認證”的名稱一直沿用至今。
(二)實施主體
(三)需申請企業(yè)資質(zhì)進行認定實驗室管理類別(根據(jù)公司各單位所在行業(yè)領(lǐng)域,如建工類,環(huán)境類、衛(wèi)生類,機動車環(huán)保類等)
(四)資質(zhì)實驗室的基本條件和能力
(1)實驗室和檢查管理機構(gòu)企業(yè)應當進行依法設(shè)立,保證社會客觀、公正和獨立地從事檢測、校準和檢查學生活動,并承擔相應的法律環(huán)境責任。
(二)實驗室、檢驗機構(gòu)應當配備與其檢測、校準、檢驗活動相適應的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。從事特殊產(chǎn)品檢測、校準、檢驗的實驗室和檢驗機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,也應當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。(三)實驗室和檢驗機構(gòu)應當有固定的工作場所,其工作環(huán)境應當保證檢驗、校準、檢驗的數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實性和準確性。
(4)實驗室和檢查工作機構(gòu)應當具備正確方法進行分析檢測、校準和檢查學生活動所需要的并且我們能夠通過獨立調(diào)配使用的固定的和可移動的檢測、校準和檢查設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施。(5)實驗室和檢查機構(gòu)應當建立自己能夠保證其公正性、獨立性和與其承擔的檢測、校準和檢查教學活動時間范圍相適應的質(zhì)量安全管理制度體系,按照認定基本設(shè)計規(guī)范或者標準制定提供相應的質(zhì)量控制管理理論體系文件并有效實施。
二、申請程序
請關(guān)注我們聊天公眾號,更新申請流程
(一)網(wǎng)上申請
(二)書面申請
三、評審與審批
(一)現(xiàn)場評審
(二)組織整改
(三)審查審批
(四)頒發(fā)證書
(五)信息查詢
四、證后管理
(一)復查和擴項
(二)信息變更
(三)監(jiān)督管理
五、獲取證書后的維持
(一)許可實驗室應當履行的義務
(二)獲證實驗室應遵守的法律政策法規(guī)