第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)上門服務(wù)質(zhì)量該如何加強(qiáng)？目前，迫切需要建立社會(huì)化環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)活動(dòng)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的上門服務(wù)行為，理順檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)單位和監(jiān)測(cè)市場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站之間的關(guān)系，明確責(zé)任，明確責(zé)任，使一批先進(jìn)的技術(shù)和管理、檢測(cè)能力的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)成為政府公共檢測(cè)事業(yè)的補(bǔ)充和幫手。
第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的上門服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性。除了采用正常的質(zhì)量控制方法外，還可以通過(guò)采取強(qiáng)制參與能力驗(yàn)證、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)進(jìn)行飛行檢查、跟蹤樣品分析的質(zhì)量控制過(guò)程、對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)符合性檢查、評(píng)價(jià)質(zhì)量體系運(yùn)行情況、跟蹤質(zhì)量管理計(jì)劃執(zhí)行情況等質(zhì)量控制方法，加強(qiáng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制和管理，規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)，樹(shù)立質(zhì)量***的價(jià)值觀，打造一批先進(jìn)的技術(shù)和管理檢測(cè)能力。
第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的上門服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題直接關(guān)系到監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的有效性，在使用企業(yè)正常的質(zhì)控手段外，還可以設(shè)計(jì)采用不同要求強(qiáng)制參與學(xué)習(xí)能力得到驗(yàn)證，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)開(kāi)展飛行檢查，跟蹤樣品分析的質(zhì)控過(guò)程，對(duì)實(shí)驗(yàn)室信息進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)符合性檢查，對(duì)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系運(yùn)行考核，跟蹤服務(wù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展計(jì)劃的落實(shí)情況等質(zhì)管手段加強(qiáng)對(duì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量成本控制與管理，規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)，樹(shù)立產(chǎn)品質(zhì)量***的價(jià)值觀，使一批專業(yè)技術(shù)和管理先進(jìn)、檢測(cè)能力雄厚的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為我國(guó)政府社會(huì)公共檢測(cè)事業(yè)的補(bǔ)充和幫手。
中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)始于20世紀(jì)70年代中后期，當(dāng)時(shí)主要圍繞環(huán)境管理、執(zhí)法和質(zhì)量。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展迅速，環(huán)境保護(hù)越來(lái)越受到人們的重視。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作已從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，從廣泛走向精確，從地面到地面的一體化，從分散封閉走向綜合聯(lián)系，但隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的擴(kuò)大，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作已不堪重負(fù)。
目前江蘇省各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站至少一年需要承擔(dān)上萬(wàn)家以上企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)，環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)化的理念應(yīng)運(yùn)而生。目前社會(huì)化環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)良莠不齊，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，重利潤(rùn)輕質(zhì)量。然而，由于環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在日常環(huán)境管理中的作用日益明顯，許多地方環(huán)保部門陷入了“放手”的困境。同時(shí)，社會(huì)化環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)日常管理沒(méi)有依據(jù)，監(jiān)測(cè)站、被檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不清，無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正意義上的“監(jiān)管”與“檢測(cè)”分離。監(jiān)測(cè)站對(duì)市場(chǎng)行為的過(guò)度干預(yù)，不利于監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的廉政建設(shè)，也讓被測(cè)單位和檢測(cè)機(jī)構(gòu)因異地模式不同而感到無(wú)所適從。
因此，目前我國(guó)迫切需要我們建立社會(huì)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)行甲醛檢測(cè)機(jī)構(gòu)公司上門服務(wù)質(zhì)量安全監(jiān)管作用機(jī)制，規(guī)范第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)行為，理順檢測(cè)機(jī)構(gòu)、被測(cè)單位和環(huán)境分析監(jiān)測(cè)站在監(jiān)測(cè)市場(chǎng)中的關(guān)系，劃清職責(zé)，明確自己責(zé)任，使一批信息技術(shù)和管理先進(jìn)、檢測(cè)學(xué)習(xí)能力雄厚的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為中國(guó)政府對(duì)于公共檢測(cè)事業(yè)的補(bǔ)充和幫手。如何加強(qiáng)對(duì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督、確保其監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量成為經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)非常重要影響工作。筆者認(rèn)為除正常的質(zhì)控手段以外，還可以同時(shí)通過(guò)以下幾種舉措加強(qiáng)對(duì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量成本控制。
一是要求第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與能力驗(yàn)證
能力驗(yàn)證是評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室能力的有效手段，是通過(guò)外部措施補(bǔ)充內(nèi)部質(zhì)量控制方法的技術(shù)，是確保實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系不斷完善的有效措施之一，有利于實(shí)驗(yàn)室的自我評(píng)價(jià)和自我完善。能力驗(yàn)證的做法是透過(guò)組織實(shí)驗(yàn)室之間的比較，以確定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行測(cè)試或衡量能力的活動(dòng)，這是一項(xiàng)核查活動(dòng)，以監(jiān)察和確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室保持高水平測(cè)試的能力。
作為環(huán)境監(jiān)測(cè)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)上門服務(wù)，我們可以要求其參與指定領(lǐng)域和項(xiàng)目的能力驗(yàn)證，推動(dòng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性、精密度、可比性和完整性。能力驗(yàn)證是通過(guò)外部措施對(duì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制的補(bǔ)充，是評(píng)價(jià)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力的方式之一，也可以作為質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)考察第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力的客觀技術(shù)手段。
二、對(duì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展飛行檢查
在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，環(huán)境樣品具有很強(qiáng)的時(shí)空特征，因此，為了了解和評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量，有必要采集真實(shí)、有代表性的樣品。在樣品不真實(shí)、不具有代表性的情況下，無(wú)論多么嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)室分析都無(wú)法彌補(bǔ)或改變樣品變形的嚴(yán)重影響，即使檢測(cè)質(zhì)量完全符合要求，對(duì)環(huán)境質(zhì)量狀況的了解和評(píng)價(jià)也是毫無(wú)意義的，因此取樣是一個(gè)極其重要的環(huán)節(jié)，必須重視樣品采集的質(zhì)量控制，使采集的樣品符合計(jì)劃要求，真實(shí)、有代表性、完整的樣品。
為此，質(zhì)量管理部對(duì)第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)進(jìn)行飛行檢查，重點(diǎn)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)采樣時(shí)是否根據(jù)不同的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目同步采集平行樣品和空白樣品，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)時(shí)的工作情況以及針對(duì)水、氣、聲、廢渣、固廢等不同監(jiān)測(cè)項(xiàng)目選擇的不同監(jiān)測(cè)采樣方式，分類別、分項(xiàng)目進(jìn)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)， 并填寫《質(zhì)量監(jiān)督記錄表》編制第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量飛行檢驗(yàn)報(bào)告。
2.1跟蹤第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)樣品數(shù)據(jù)分析的質(zhì)控過(guò)程
在樣品送往實(shí)驗(yàn)室的整個(gè)過(guò)程中，質(zhì)量控制部門對(duì)樣品分析結(jié)果的準(zhǔn)確與精密進(jìn)行跟蹤和監(jiān)測(cè)，并對(duì)第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量進(jìn)行控制，以達(dá)到質(zhì)量保證要求，反映數(shù)據(jù)的精確性，質(zhì)量控制部門可以同時(shí)對(duì)可行項(xiàng)目進(jìn)行分析，為了控制分析操作的準(zhǔn)確性，質(zhì)量控制部門可以選擇關(guān)鍵項(xiàng)目，同時(shí)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)加回收實(shí)驗(yàn)，采用空白實(shí)驗(yàn)值的確定、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的比較分析、分析方法的比較以及質(zhì)量控制圖的應(yīng)用等控制技術(shù)。為了確定分析的準(zhǔn)確性，質(zhì)量控制部門可以采用并行雙密碼樣品測(cè)定、密碼加標(biāo)準(zhǔn)樣品分析、密碼標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)對(duì)比分析、室內(nèi)檢驗(yàn)和室外檢驗(yàn)等外部控制手段，以保證分析過(guò)程的質(zhì)量。
2.2對(duì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)地視察
在第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)分析任務(wù)期間，品控部門派人到對(duì)方實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行符合性檢查。檢查的重點(diǎn)是:實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)工作，包括實(shí)驗(yàn)環(huán)境的清潔度；分析儀器和玻璃量規(guī)的驗(yàn)證:準(zhǔn)備合格的實(shí)驗(yàn)用水；準(zhǔn)確準(zhǔn)備各種測(cè)試溶液，尤其是標(biāo)準(zhǔn)溶液；各種玻璃儀器要清洗、干燥、妥善保管。
同時(shí)對(duì)分析研究項(xiàng)目所選用的分析教學(xué)方法在初次學(xué)習(xí)掌握時(shí)應(yīng)進(jìn)行一個(gè)基本設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)，包括全程序空白試驗(yàn)值測(cè)定、檢出限的估算和校準(zhǔn)曲線的繪制及檢驗(yàn)，通過(guò)學(xué)生進(jìn)行管理密碼樣分析問(wèn)題以及數(shù)據(jù)繪制產(chǎn)品質(zhì)量控制圖等來(lái)確定評(píng)價(jià)方法的檢出限。在常規(guī)技術(shù)分析時(shí)，通過(guò)使用平行雙樣，加標(biāo)回收率結(jié)果分析或標(biāo)準(zhǔn)不同物質(zhì)等，進(jìn)行企業(yè)實(shí)際環(huán)境樣品精密度和準(zhǔn)確度的自我發(fā)展質(zhì)量成本控制，或由質(zhì)控人員在采樣和樣品分裝時(shí)編入10％～15％的密碼平行樣或質(zhì)控樣進(jìn)行他控來(lái)確定主要方法的精密度和準(zhǔn)確度等。
2.3第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)上門服務(wù)質(zhì)量體系績(jī)效評(píng)價(jià)
通過(guò)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可/實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證的過(guò)程，我們認(rèn)識(shí)到一個(gè)好的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須不斷完善其質(zhì)量管理體系及其運(yùn)行，通過(guò)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、修訂和完善質(zhì)量管理體系文件，逐步完善一套不斷完善的質(zhì)量管理體系，使所有工作環(huán)節(jié)在不斷變化的環(huán)境中得到有效控制。
同時(shí)，認(rèn)可/認(rèn)定本身也是我們一個(gè)國(guó)家不斷進(jìn)行完善教學(xué)質(zhì)量安全管理制度體系的過(guò)程，并為進(jìn)一步完善和規(guī)范運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，它通過(guò)審查組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)，考察質(zhì)量控制管理服務(wù)體系，嚴(yán)格檢查體系文件的執(zhí)行，對(duì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)計(jì)體系的不斷完善、有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)起到了有力的推動(dòng)社會(huì)作用，能明顯可以提高我國(guó)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)上門服務(wù)成本管理系統(tǒng)體系運(yùn)行能力和質(zhì)量以及管理人員水平。因此質(zhì)量管理部門可通過(guò)對(duì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行的季度考核來(lái)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理的水平和相關(guān)教育質(zhì)量手段的有效性。
2.4跟蹤第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理計(jì)劃的實(shí)施
質(zhì)量控制涉及環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的各個(gè)方面，第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年年初根據(jù)自身情況制定詳細(xì)的質(zhì)量控制方案，包括培訓(xùn)評(píng)估方案、質(zhì)量控制樣品要求和采購(gòu)清單、設(shè)備驗(yàn)證方案，參加能力驗(yàn)證和比較方案。質(zhì)量控制工作是單純?yōu)榱吮O(jiān)控工作量而增加的任務(wù)，但作為監(jiān)控工作流程中不可或缺的一部分，它承擔(dān)著監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)生命線的保障作用。
因此，詳細(xì)全面的質(zhì)量控制工作計(jì)劃是順利完成監(jiān)控任務(wù)的前提和基礎(chǔ)。質(zhì)量管理部門可以對(duì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，使質(zhì)量控制工作能夠順利進(jìn)行，能夠根據(jù)不同的監(jiān)測(cè)任務(wù)發(fā)布合適的質(zhì)量控制計(jì)劃，及時(shí)進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)督，使質(zhì)量控制真正在第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)任務(wù)中發(fā)揮監(jiān)督作用。
2.5跟蹤第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的人員可以保障
環(huán)境監(jiān)測(cè)人員是監(jiān)測(cè)工作的主體，是保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量的重要因素。認(rèn)證考試、技術(shù)培訓(xùn)和培訓(xùn)活動(dòng)在更新知識(shí)、改善業(yè)務(wù)和提高質(zhì)量管理意識(shí)方面發(fā)揮著重要作用。目前，隨著第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)工作量的增加，監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的擴(kuò)大，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目數(shù)量的增加，監(jiān)測(cè)人員的數(shù)量有限，為了適應(yīng)不斷變化的監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)需求，監(jiān)測(cè)人員不僅工作強(qiáng)度加大，而且要不斷學(xué)習(xí)理論知識(shí)，增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高技術(shù)水平。
但從第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員的上門服務(wù)總體情況來(lái)看，技術(shù)實(shí)力參差不齊，技術(shù)人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和交流機(jī)會(huì)少，導(dǎo)致技術(shù)人員的基礎(chǔ)理論、技術(shù)水平和工作經(jīng)驗(yàn)與監(jiān)測(cè)工作要求存在一定差距。大多數(shù)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量管理人員重視不夠，沒(méi)有選擇懂技術(shù)、會(huì)管理、有工作經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)、有一定威望的人員來(lái)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。
因此對(duì)于我們國(guó)家需要督促第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)能力發(fā)展建設(shè)的同時(shí)，更要重視監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)和再教育機(jī)制問(wèn)題進(jìn)行績(jī)效考核。鼓勵(lì)學(xué)生他們加大人才引進(jìn)力度，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的培養(yǎng)和教育，實(shí)行多條腿走路的方法，為監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工作乃至質(zhì)量控制管理相關(guān)工作提供一個(gè)重要的保障社會(huì)力量。
三、結(jié)語(yǔ)
一個(gè)有聲望的人負(fù)責(zé)這項(xiàng)上門服務(wù)工作。因此，我們需要敦促第三方考試機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)的同時(shí)，更加重視監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)第三方考試機(jī)構(gòu)的人才引進(jìn)和再教育機(jī)制進(jìn)行考核。加大人才引進(jìn)力度，加強(qiáng)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)和教育，實(shí)施多腿走路法，為監(jiān)督工作乃至質(zhì)量管理提供重要支持。
浙公網(wǎng)安備 33018502002127號(hào)
